“大病医疗有保障，小病门诊不出乡，因病致贫有救助。”这是许多农民的愿望。今年，宁波市将开展农民医保试点。从上世纪60年代起，宁波市农村的生产大队、行政村就开始实行合作医疗制度。进入80年代，由于农村集体经济结构发生了变化，致使各地合作医疗功能减弱，农民看病费用高、负担重的问题日渐突出，影响了农村的生活水平，特别是一些地方出现了部分农民因病致贫、因病返贫的现象。对此，宁波市委、市政府高度重视并多次研究，决心解决农民就医问题。宁波市市长金德水说，宁波要全面建设小康社会、提前基本实现现代化，难点在农村。解决农民的就医问题，是关系到广大农民能否早日脱贫奔小康的重要举措。由于农民医保是新生事物，宁波市鼓励各地积极试点，大胆探索，改革创新，建立符合宁波农村实际的医疗模式，真正解决好农村困难群众的医疗救助问题。同时，努力做到让农民参与大病统筹，小病治疗也得实惠。

　　宁波市农村医疗机构将通过政府扶持，引入民营机制，实行市场化运作。在开展农民医保试点过程中，宁波市将把握好以下几个重点：一是有条件的地方在制订政策时，要考虑与城镇医保接轨。二是在管理体制和运行机制上，突破条条框框的限制，力求做到让农民方便、政府放心、社会满意。三是基本实现收支平衡，筹措农民医保资金。四是降低医疗费用，把农村医疗机构办成公益性医院，切实减轻农民就医负担。五是加强农村卫生人才的培养，改革完善农村医疗体系。

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