一、提高认识,健康促进与企业同步发展
WHO西太区把工作场所健康保护和健康促进作为21世纪优先考虑的问题,一个健康的工作场所并不仅仅是指避免职业危害,还要为职工提供一个良好的工作环境 。WHO资料显示:全球有40-50%的人处于危险的工作环境中,每年大约有1.2亿职业意外事件发生;有30-50%的工人都有心理上的压力,继而会造成心脑血管疾病、肌肉劳损和其它一些疾病的发生。
二、加强领导,充分发挥多部门合作
工矿企业健康促进是一项综合性的系统工程,需要国家、地方和企业的共同努力,建立一个多部门、多行业,多学科的参与合作,才能取得实效。
三、开展培训,建立健康促进队伍
工矿企业健康促进在我国是一项全新的工作,需要用先进的健康促进理论和方法,指导企业不断增进职工的健康氛围;需要针对企业的主要危险因素开展一系列干预活动,预防疾病,提高人们的 生活质量。
四、抓点促面,有序推进
工矿企业健康促进是一项参与率高,投资较小,收效较大,可持续发展的工作。 边实践边总结,由点到面逐步推进。
指标
1.支持指标
--领导支持
试点地区或企业重视,成立领导小组,制定实施方案。将厂矿企业的健康促进工作纳入本地区或企业经济和生产发展计划,作为考评指标,认真组织实施。
--组织支持
企业内各部门配合,有各级健康促进网络组织,有专、兼职健康促进人员,有以法制保障为基本特征的健康教育服务体制。
--经济支持
企业保证健康促进和健康教育经费的投入,并逐年有所增长。
2.工作指标
--企业领导、管理人员和技术工程人员接受职业健康教育(包括安全职业安全法规和职业危害防治知识)和一般健康教育的培训覆盖率
--职工接受职业健康教育(包括职业安全法规和对职业危害的知情权)和一般健康教育(培养良好行为生活方式)的培训率
--企业职工健康监护档案建档率
--企业职工就业前体检和定期体检率
--企业环境卫生监测率
--建立健全有关工作场所健康促进的规章制度
--厂区绿化覆盖率
3.效果指标
近期效果
--企业领导职业健康教育和一般健康教育知识的知晓率
--职工职业健康教育和一般健康教育知识的知晓率
中期效果
--职工健康行为形成率(吸烟、体育锻炼、劳动防护用品的使用等)
--职工健康监护合格率
--厂区、公共场所、办公室、宿舍、食堂等卫生达标率(一般生活性环境监测) 远期效果
--工作场所环境监测合格率(尘、毒、噪声等有害因素的职业环境监测)
--职业性病伤发病率逐年递降率
--职业病发病率逐年递降率
--职工年均医药费
--非职业性慢性病发病率(如高血压、糖尿病、肿瘤等病)
评价
试点计划的评价贯穿于整个试点工作实施的全过程,并非待计划完成后再考虑评价问题。因此,在试点计划内就应该有明确的评价内容、评价指标、评价方法和评价时间。本试点方案的评价分二个层次:
1.过程评价 随时了解工作进程和控制工作质量
包括组织领导落实情况、教育方法、传播渠道、宣传培训材料的设计、选择及预试验等方面的质量和效果,相关的厂纪厂规政策的制定、出台和实施情况,健康教育的覆盖面,每次活动群众参与的数量和接受情况、满意程度,专项经费是否到位等。
2.效果评价
--近期效果评价
主要评定知识、信念、态度的变化、健康知识的普及率
--中期效果评价
职工行为生活方式的变化、健康行为的形成率、环境中危害因素的变化、卫生服务的完善和提高等。生产环境符合国家卫生标准的状况。
--远期效果评价
主要评定有关发病率、患病率、伤残率、死亡率等下降,人均期望寿命、生活质量的提高、干预投入、产出的成本效益分析和成本效果评价等。
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